Zirkuläres Beschaffungswesen: Von linear zu zirkulär

Was ist zirkuläres Beschaffungswesen?

Zirkuläres Beschaffungswesen ist eine Beschaffungsstrategie, bei der die öffentliche Hand Produkte und Dienstleistungen erwirbt, die zur Kreislaufwirtschaft beitragen. Das Ziel ist es, Rohstoffe so lange wie möglich im Kreislauf zu halten, indem Produkte für die Wiederverwendung, Reparatur und das Recycling entworfen werden und Abfall minimiert wird. Die Rijksoverheid hat die Ambition, dass die Niederlande bis 2050 vollständig zirkulär sind, mit dem Zwischenziel eines 50 % geringeren Verbrauchs primärer Rohstoffe bis 2030.

Von linear zu zirkulär

Das lineare Modell (Take-Make-Waste)

Im traditionellen Modell werden Rohstoffe gewonnen, Produkte hergestellt, genutzt und anschließend weggeworfen. Dieses Modell ist aufgrund der Erschöpfung von Rohstoffen und der Umweltbelastung nicht nachhaltig.

Das zirkuläre Modell

Im zirkulären Modell werden Produkte und Materialien so lange wie möglich im Kreislauf gehalten durch:

1. Refuse: Nicht beschaffen, was nicht benötigt wird
2. Reduce: Weniger Rohstoffe verwenden
3. Reuse: Wiederverwendung von Produkten
4. Repair: Reparieren statt ersetzen
5. Refurbish: Aufarbeiten und Upgraden
6. Remanufacture: Erneute Herstellung mit gebrauchten Teilen
7. Repurpose: Andere Anwendung finden
8. Recycle: Materialien zurückgewinnen
9. Recover: Energie zurückgewinnen

Zirkuläre Beschaffungsstrategien

1. Product-as-a-Service (PaaS)

Anstatt ein Produkt zu kaufen, erwerben Sie dessen Nutzung:

Beispiele:

• Licht-als-Dienst: Zahlung pro Lux anstatt Leuchten zu kaufen
• Mobilität-als-Dienst: Zahlung pro Kilometer anstatt Autos zu kaufen
• IT-als-Dienst: Zahlung pro Arbeitsplatz anstatt Hardware zu kaufen

Vorteile:

• Der Lieferant hat ein Interesse an langer Lebensdauer und Wartbarkeit
• Kein Abfallproblem: Der Lieferant nimmt das Produkt zurück
• Fördert Innovationen im nachhaltigen Design
• Vorhersehbare Kosten

2. Zirkuläre Spezifikationen

Stellen Sie Anforderungen an die Zirkularität von Produkten:

3. Lebenszykluskosten (LCC)

Beurteilen Sie nicht nur den Anschaffungspreis, sondern die Gesamtkosten über den Lebenszyklus:

• Anschaffungskosten
• Energiekosten während der Nutzung
• Wartungskosten
• Reparaturkosten
• Kosten am Ende des Lebenszyklus (Entsorgung, Recycling)
• Restwert

4. Zirkuläre Zuschlagskriterien

Belohnen Sie Zirkularität bei der Bewertung:

• Grad der Verwendung von recycelten oder erneuerbaren Materialien
• Maßnahmen zur Lebensdauerverlängerung
• CO2-Fußabdruck über den gesamten Lebenszyklus
• Rücknahme- und Recyclingplan
• Material Passport (Materialpass)

Anwendungsbereiche

Bauwesen und Immobilien

• Zirkulärer Beton mit recyceltem Zuschlagstoff
• Demontierbares Bauen (lösbares Design)
• Wiederverwendung von Baumaterialien
• Materialbanken und Erntekarten
• Gebäude als Materialdepot

IT

• Refurbished Geräte
• Modulare und upgradefähige Systeme
• Rücknahme- und Refurbishment-Programme
• Verlängerte Lebensdauer durch Software-Updates

Büromöbel

• Leasing mit Rückgabegarantie
• Refurbishment von vorhandenen Möbeln
• Cradle-to-Cradle zertifizierte Produkte
• Zirkuläre Möbel (z. B. Stühle aus recycelten Materialien)

Textilien

• Arbeitskleidung mit Rücknahmepflicht
• Recycelte Fasern
• Modulares Design (Komponenten austauschbar)
• Waschbare und wiederverwendbare Produkte

Instrumente und Hilfsmittel

MVI-Kriterien-Tool

Das Kriterien-Tool von PIANOo enthält pro Produktgruppe zirkuläre Kriterien, die Sie direkt in Ihrer Ausschreibung anwenden können.

Material Passport

Ein digitales Dokument, das die Materialzusammensetzung eines Produkts beschreibt. Erleichtert die Wiederverwendung und das Recycling, da die Zusammensetzung bekannt ist.

Madaster

Eine Plattform zur Registrierung von Materialien in Gebäuden. Bietet Einblick in den Rohstoffwert und das Zirkularitätspotenzial.

Messmethoden

• Circularity Gap Report: misst den Grad der Zirkularität
• MCI (Material Circularity Indicator): misst die Zirkularität auf Produktebene
• MPG (Milieuprestatie Gebouwen): verpflichtend bei der Baugenehmigung

Rechtliche Aspekte

Vergabegesetz

Das Vergabegesetz bietet Spielraum für zirkuläre Beschaffung durch:

• Technische Spezifikationen mit Umwelt- und Zirkularitätsanforderungen
• Zuschlagskriterien auf Basis von Lebenszykluskosten
• Vertragsbedingungen mit Rücknahme- und Recyclingverpflichtungen
• Labels und Zertifikate als Nachweis

Verhältnismäßigkeit

Zirkuläre Anforderungen müssen verhältnismäßig sein:\n- Abgestimmt auf die Verfügbarkeit am Markt

• Bezogen auf den Gegenstand des Auftrags
• Keine unnötige Ausschließung von Marktteilnehmern

Tipps für öffentliche Auftraggeber

1. Beginnen Sie mit einer Marktconsultation, um die Machbarkeit zu prüfen
2. Verwenden Sie Lebenszykluskosten anstatt nur den Anschaffungspreis
3. Ziehen Sie Product-as-a-Service in Betracht für Geräte und Installationen
4. Legen Sie messbare zirkuläre Kriterien fest mit objektiven Nachweisen
5. Fangen Sie klein an und skalieren Sie: Starten Sie mit einem Pilotprojekt

Tipps für Bieter

1. Investieren Sie in Zirkularität: Die Anforderungen steigen stetig
2. Entwickeln Sie Rücknahmeprogramme für Ihre Produkte
3. Berechnen und kommunizieren Sie die LCC-Vorteile Ihres zirkulären Angebots
4. Zertifizieren Sie Ihre Produkte (Cradle to Cradle, Zirkularitäts-Labels)
5. Bieten Sie proaktiv innovative zirkuläre Alternativen an