Concurrentiegerichte Dialoog: Procedure voor Complexe Opdrachten

Wat is een concurrentiegerichte dialoog?

De concurrentiegerichte dialoog is een Europese aanbestedingsprocedure die specifiek is ontworpen voor complexe opdrachten waarbij de aanbestedende dienst niet in staat is om vooraf de technische middelen of de juridische of financiele voorwaarden te definiëren. De procedure maakt het mogelijk om in dialoog met geselecteerde deelnemers te komen tot een optimale oplossing.

Wanneer gebruiken?

De concurrentiegerichte dialoog mag worden gebruikt wanneer aan ten minste een van de volgende voorwaarden is voldaan:

1. Technische complexiteit: De aanbestedende dienst kan de technische specificaties niet voldoende nauwkeurig definiëren
2. Juridische complexiteit: De juridische opzet van het project is niet eenvoudig vast te stellen
3. Financiele complexiteit: De financieringsstructuur vergt maatwerk
4. Innovatie: De opdracht vraagt om innovatieve oplossingen die niet vooraf te specificeren zijn

Typische toepassingen:

• Grote ICT-projecten (ERP-systemen, digitale transformatie)
• PPS-constructies (Publiek-Private Samenwerking)
• Complexe infrastructuurprojecten
• Gebiedsontwikkeling

Processtappen

Fase 1: Selectie

Vergelijkbaar met de niet-openbare procedure:

1. Publicatie aankondiging op TenderNed
2. Gegadigden dienen verzoek tot deelneming in
3. Minimaal 3 deelnemers worden geselecteerd voor de dialoog

Fase 2: Dialoog

Dit is het unieke element van deze procedure:

1. Dialooggesprekken: De aanbestedende dienst voert gesprekken met elk van de geselecteerde deelnemers
2. Vertrouwelijkheid: Informatie van een deelnemer mag niet zonder toestemming worden gedeeld met andere deelnemers
3. Gelijke behandeling: Alle deelnemers krijgen dezelfde informatie over eisen en criteria
4. Iteratief: Er kunnen meerdere dialoogrondes plaatsvinden
5. Afsluiting: De dialoog wordt afgesloten wanneer de aanbestedende dienst een of meer oplossingen heeft geidentificeerd

Tijdens de dialoog worden aspecten besproken als:

• Technische oplossingsrichtingen
• Risicoallocatie
• Financieringsmodellen
• Contractuele voorwaarden
• Plannings- en realisatieaanpak

Fase 3: Inschrijving

Na afsluiting van de dialoog:

1. Deelnemers worden uitgenodigd een definitieve inschrijving in te dienen
2. De inschrijving moet gebaseerd zijn op de oplossing die tijdens de dialoog is gepresenteerd
3. Verduidelijkingen zijn toegestaan, maar wezenlijke wijzigingen niet
4. De aanbestedende dienst mag na inschrijving niet onderhandelen

Fase 4: Beoordeling en gunning

• Beoordeling op basis van de vooraf bekendgemaakte gunningscriteria
• BPKV is het gebruikelijke gunningscriterium
• Standstill-periode van 20 kalenderdagen
• Contractsluiting

Tijdlijn

Aandachtspunten

• Intellectueel eigendom: Bescherm de innovatieve inbreng van deelnemers
• Vergoeding: Overweeg een vergoeding voor deelnemers vanwege de hoge inspanning
• Documentatie: Leg alle dialooggesprekken vast in verslagen
• Gelijke behandeling: Waarborg dat alle deelnemers dezelfde informatie ontvangen